一个大国的经济发展，总是存在着二元性：沿海地区经济发达，居民收入普遍较高，政府财政充盈；内陆地区则经济相对落后，居民收入较低，政府财政捉襟见肘。
 
　　我国虽然是统一税制，但对于不同地区，还是会给予政策倾斜，从而用经济发达地区来补贴落后地区。这类受到政策倾斜的地区，就叫做“税收洼地”。那么对于国内的税收洼地而言，要的就是用税收优惠政策吸引来自国内发达地区的投资。
 
　　所以，我们再强调一下：税收筹划可不是什么偷漏税，而是与税法精神相一致的规划行为。在税法规定的范围内，通过对经营，投资，理财等活动的事先筹划和安排，尽可能的获得节税的税收利益。
 
　　结合税务筹划的大量案例，我们从宏观到微观划分为两个层面：
 
　　一是战略架构层面，企业应该搭建起更优的税务架构，比如集团总部、总公司、母公司、控股公司的安排与筹划；集团内部业务的整合；等等。
 
　　二是商业模式层面，主要在协议安排里面做文章，对涉税条款进行设计和筹划，并选择合适的交易模式。
 
　　总结一下：税收筹划本质上是对于再分配过程中，出于方方面面考虑而给予的政策优惠、倾斜进行有效的利用。税收筹划需要合法性、合理性为依托，既体现理论设计的技术，也需要结合实践中的艺术。
 
建议广大企业经营者，尤其是中小企业经营者尽早改变过去的思路，开始重视起税收筹划的重要性。很多高收入人群以及企业股东赋税压力较大，盲目的寻找不合理的避税及逃税方式，从而遭受法律制裁，是可悲的。